以營(yíng)利為目的開(kāi)網(wǎng)店需辦照；個(gè)人不以營(yíng)利為目的在網(wǎng)上出售、置換自用物品，無(wú)需到工商局登記辦照；在住宅樓里經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)，需取得業(yè)委會(huì)或居委會(huì)的簽字同意。昨起至3月12日，北京市工商局在首都之窗、北京工商網(wǎng)站、千龍網(wǎng)上發(fā)布電子商務(wù)監(jiān)管征求意見(jiàn)稿，對(duì)網(wǎng)上開(kāi)店辦照的具體適用范圍予以細(xì)化，公眾可將意見(jiàn)發(fā)至tjc@baic.gov.cn。

　　3類情況電子商戶可不登記注冊(cè)

　　去年12月1日，《北京市信息化促進(jìn)條例》實(shí)施，規(guī)定網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但市民最關(guān)注的“究竟如何辦照”細(xì)則一直未公布。昨日發(fā)布的征求意見(jiàn)稿中對(duì)此予以細(xì)化，明確規(guī)定：凡以營(yíng)利為目的的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者都需登記注冊(cè)，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后才能開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

　　在住宅樓內(nèi)從事電子商務(wù)的，必須在業(yè)委會(huì)或居委會(huì)征得相關(guān)利益居民同意后開(kāi)出證明，才予以登記注冊(cè)；原已登記注冊(cè)的企業(yè)或個(gè)體戶，如果電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍超出了原有經(jīng)營(yíng)范圍，需要辦理變更登記；電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)涉及專項(xiàng)許可的，必須先取得相關(guān)部門審批。

　　意見(jiàn)稿特別明確，3類情況的電子商戶可以不登記注冊(cè)：一是在互聯(lián)網(wǎng)上出售、置換自用物品，且不以營(yíng)利為目的的個(gè)人；二是已登記注冊(cè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，其電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍與原經(jīng)營(yíng)范圍相一致；三是已取得政府監(jiān)管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或完成網(wǎng)站備案，并領(lǐng)取了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者將公示身份信息

　　意見(jiàn)稿中稱，將對(duì)北京區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者建立信息公開(kāi)制度，要求在設(shè)立的商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)上商店或宣傳網(wǎng)頁(yè)上公示出注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地址、企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、網(wǎng)店名稱、聯(lián)系方式等，這樣便于消費(fèi)者區(qū)分合法、非法經(jīng)營(yíng)者。提供網(wǎng)上交易平臺(tái)的電子商務(wù)服務(wù)提供商，有義務(wù)對(duì)簽約商戶核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證明，留存復(fù)印件不少于兩年，同時(shí)建立交易記錄，記載交易成交情況，并保存至少兩年。

　　據(jù)市工商局特殊商品交易處處長(zhǎng)王靖介紹，工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門將利用電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)上醫(yī)藥、保健、網(wǎng)上購(gòu)物、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)巡查，嚴(yán)查網(wǎng)上無(wú)照經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上銷售假貨、網(wǎng)上發(fā)布誹謗信息等12類行為。

　　電子商務(wù)監(jiān)管意見(jiàn)有望3月底出臺(tái)

　　對(duì)“個(gè)人網(wǎng)上交易需不以營(yíng)利為目的”這一要求，常在網(wǎng)上置換、銷售物品的胡先生說(shuō)：“個(gè)人網(wǎng)店是否營(yíng)利不太好界定，我10元錢的東西，在網(wǎng)上賣20元，這究竟算不算營(yíng)利？如果辦照，可能成本會(huì)增加，這會(huì)擋住很多網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者”。經(jīng)常在網(wǎng)上購(gòu)物的劉先生認(rèn)為，對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行登記辦照規(guī)范，可以看到經(jīng)營(yíng)者的身份信息，今后網(wǎng)上購(gòu)物會(huì)更放心。

　　市工商局特種商品交易處處長(zhǎng)王靖表示，對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管需要一個(gè)過(guò)渡，此次意見(jiàn)稿更多的是規(guī)范性條款，以引導(dǎo)、規(guī)范為主。對(duì)個(gè)人網(wǎng)店如何界定營(yíng)利，主要依靠交易雙方來(lái)識(shí)別，以購(gòu)買者能承受的價(jià)格為前提，購(gòu)買者最好索取購(gòu)物憑證，“如果個(gè)人開(kāi)網(wǎng)店出現(xiàn)營(yíng)利又沒(méi)辦照，經(jīng)執(zhí)法部門查證屬實(shí)，將按無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處。”據(jù)介紹，該意見(jiàn)稿在征求社會(huì)建議后，力爭(zhēng)3月底正式出臺(tái)，并在年內(nèi)實(shí)施。